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行政诉讼举证规则

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    一、行政诉讼举证规则

  (一)原告在行政诉讼中承担的举证责任

  与民事、刑事诉讼不同,行政诉讼程序中,原告并不需要对自己提出的诉讼请求内容承担举证责任,只需要对下列内容承担举证责任:

  1、提供其符合起诉条件的相应的证据材料,证明起诉符合法定条件。

  2、在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实。

  3、原告在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉具体行政行为而造成损失的事实。

  (二)被告在行政诉讼中的举证责任

  根据《行政诉讼法》和有关司法解释的规定,原、被告承担举证责任的范围是不同的。但在有些情况下,原、被告对同一特定事实却均需承担举证责任。当出现此种举证责任竞合的情形时,应由被告承担说服责任,原告承担推进责任。因为被告作出具体行政行为在先,原告起诉被告行为侵犯其合法权益在后。

  具体而言,被告需要为下面的事项承担举证责任

  1、与被诉具体行政行为合法性有关的事实。与被诉具体行政行为合法性有关的事实,是指被告作出行政行为的全部过程中的所有事实,这事被告应承担的根本的举证责任,并且是举证的说服责任。

  2、认为原告起诉超过起诉期限的有关事实。

  3、与被诉具体行政行为合理性有关的事实。

  4、行政赔偿诉讼中有关被告不予赔偿或减少赔偿数额方面的事实。

  二、证据的对质、辨认和核实

  1、经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证据不能作为定案依据,但当事人在庭前证据交换中没有争议的证据除外。

  2、作为当事人,您申请人民法院调取的证据,就由您在庭审中出示,并由当事人质证。

  3、当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性,针对证据有无证明效力以及证明效力大小进行质证。经法庭许可,当事人及其代理人可以就证据问题相互发问,也可以向证人、鉴定人或勘验人发问。发问内容应与案件事实有关联性,不得采用引诱、威胁、侮辱等语言或方式。

  4、申请证人出庭,应在举证期限届满前提出,并经人民法院许可。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的,法庭可以根据审理案件的具体情况决定是否准许以及是否延期审理。

  5、当事人申请的证人、鉴定人因出庭作证或者接受询问而支出的合理费用,由该方当事人预付,案件审结后由败诉方承担。

  三、行政诉讼中的举证顺序?

  行政机关属于被告,根据行政诉讼法规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

  被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。


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